访谈纪录
河北省商务厅
      本次访谈时间:2011年10月11日 09:00                      观看视频回顾    观看文字直播
   10月11日上午,由河北日报、河北新闻网与省民主评议办公室共同主办的大型报网互动视频访谈栏目《阳光理政》,进行第43期网络直播,河北省商务厅副厅长王梅英、市场运行调节处处长苏岩、市场体系建设处副调研员王岚3位嘉宾,将做客河北新闻网《阳光理政》栏目直播间,与广大网友进行在线交流。
主持人 付锐:沟通政府、为民理政,各位网友大家好!欢迎收看最新一期的《阳光理政》,我是主持人付锐。您现在可以通过河北新闻网的论坛、博客以及微博参与到我们节目中来,如果您在生活、工作中遇到与本栏目相关的问题都可以登录我们河北新闻网与我们取得联系,除此之外,在节目直播的过程中,您也可以通过本栏目的专属提问页面进行在线提问,我们期待与您零距离的交流!
主持人 付锐:在本期节目开始之前,我们首先就上期未处理的问题做一个简单的回复。 一位网友问:现在工作都挺忙的,抽不出时间回家看望老人,为了能和家人保持联系,我们给老人也买了手机,但是老人岁数大了,记不住那么长的号码,而且字体都比较小,有没有老人专用手机啊。移动公司的回答是:目前还没有,但是我们马上就要推出也适合老年人使用的老人机,老年人手机配备一键拨号、大键盘、大字体、收音机、免提通话、手电筒、急救键等方便老年人日常生活的功能,有兴趣的朋友可以关注营业厅的老人机营销活动。
主持人 付锐:欢迎回来,今天我们有幸邀请到了河北省商务厅的三位嘉宾来到《阳光理政》直播间,这三位嘉宾是河北省商务厅党组成员、副厅长王梅英女士;省商务厅市场运营调节处处长苏岩先生;省商务厅市场体系建设处副调研员王岚女士。欢迎几位嘉宾的到来,首先我们请王厅长代表几位嘉宾与各位网友打声招呼吧。
王梅英:各位网友朋友们大家好!国庆长假刚过,很高兴与各位网友在河北新闻网《阳光理政》节目见面交流。非常感谢民主评议办公室和河北新闻网给我们这次和广大网友见面交流的机会。
主持人 付锐:也谢谢几位嘉宾能够做客我们的直播间,希望在今后一个小时多跟我们网友多多的交流和沟通。据了解,省商务厅是在2003年机构改革中整合原外经贸厅、贸易办、开放办经贸委的全部或部分职能和人员,组建的省政府组成部门,组建后的商务厅职能职责都有哪些呢?我们先来看一个短片简单的了解一下。
主持人 付锐:一提到商务厅,大家首先想到的就是大型经贸洽谈活动,尤其是近两年,我省商务厅组织开展了一系列的投资贸易洽谈会来吸引国内外客商,比如说先前的“曹博会”,还有在全国都非常出名的“5·18”中国廊坊国际经济贸易洽谈会等。”那么商务厅除此之外还有哪些具体职能,我们再请王厅长给我们简单的介绍一下。
王梅英:省商务厅是2003年机构改革当中组建的政府的职能部门,它整合了原来的外经贸厅、开放办、贸易办和经贸委的全部的或者是部分的职能和人员。那么商务厅主要是承担着扩大对外开放和促进城乡消费等重要的职责。那么我们的职能就是说简单的可以概括成是“四外一内一区”,四外就是利用外资、对外贸易、对外经济合作和服务外包;一内就是国内贸易,通常我们讲国内贸易,再讲就是叫国内的商贸流通,还有开发区的管理。
王梅英:近年来,河北省商务厅紧紧围绕我们的职能,大力支持对外开放战略,积极的促进消费,使我们各项商务工作取得重大的突破,我们工作围绕职能和亮点体现在以下几个方面:一是省部的合作成效显著,商务部和我们省去年签署了《省部合作协议》,确定从7个方面加大对河北的支持力度,这7个方面包括国内贸易、开拓市场、开拓国际市场,还有国家级开发区等等这些方面,给予河北大力的支持,力度是加大了,尤其是我们确定了《省部合作协议》以后。二是政策措施密集出台。仅去年以来就以省政府的名义印发了关于扩大对外开放、开展产业招商、加快开发区发展推动商贸流通和城市夜经济发展等一系列的政策文件,这些文件里面有好多含金量比较高的一些政策措施。
王梅英:三是招商引资成效明显。大力实施产业招商,积极的创新招商方式,就刚才我们主持人讲到的像5·18,我们招商方式除了形式的新颖,效果也比较显著,另外也开展小团组的招商,更加的精细化,所以从招商方式上也创新了,从我们“十一五”累计实际利用外资达到了170.8亿美元,2010年实际利用外资是43.7亿美元创历史新高。四是外贸结构不断优化,积极的推动出口基地建设,深入的实施以质去僧和市场多元化的战略。十一五全省对外贸易联系突破了200亿、300亿、400亿美元的关口,2010年进出口达到了419亿美元,其中出口达到226亿美元。
王梅英:四是外贸结构不断优化,积极的推动出口基地建设,深入的实施以质取胜和市场多元化的战略。十一五全省对外贸易联系突破了200亿、300亿、400亿美元的关口,2010年进出口达到了419亿美元,其中出口达到226亿美元。五是对外投资驶入快车道。"十一五"累计对外直接投资14.9亿美元,2010年核准对外投资项目68个,投资总额9.5亿美元。对外承包工程平稳发展,对外劳务合作逐步规范。
王梅英:七是现代流通网络日益完善。这是对内商贸流通这块,通过实施"万村千乡市场工程",农家店目前已覆盖全省90%的乡镇和70%的行政村,通过“万村千乡市场工程”的实施,大大改善了农村购物环境,过去都知道农村的购物环境就是“夫妻店”比较简陋,产品质量也不能保障,都是从小作坊采购的,这样“万村千乡市场工程”的实施我们好多连锁的超市都农村去办店,所以这样就改善了农村的购物环境,提高了农民的生活质量。
王梅英:外我们积极推进"农超对接",58家连锁企业与300个农产品基地实现对接,累计升级改造大型农产品批发市场和农贸市场69个,通过这些措施减少了农产品流通环节,降低了流通成本。建设了一批城市商贸综合体和商业特色街,丰富了流通业态和功能,提升了城市品位和形象。新建和改造了一批标准化菜市场和商业示范社区,构建了城市居民十分钟生活圈,方便了居民生活。加强生活必需品市场监测,搞好肉、菜储备和供应。建成夜经济特色街区56条,大型商贸企业节假日夜间营业额占到总销售额的3成以上,我们大力的实施夜经济以来,尤其是这半年多以来成效显著。家电下乡、汽车下乡和家电、汽车以旧换新成效显著,有力地促进消费升级。
王梅英:八是创先争优活动深入开展。大力弘扬 "五个一"精神,认真开展 "四型机关"和"夺旗争星"创建活动,精心打造"惠民亲商服务品牌"。刚才以上是我简要的介绍了一下省商务厅的主要职能和我们围绕着职能所做的一些重点的工作,至于一些具体的工作还有一些政策问题,还有我们网民关心的一些问题,下面请我们苏岩和王岚两位同志再一一回答各位网友的提问。
主持人 付锐:刚才听了王厅长的介绍,我们发现省商务厅最主要的职能是扩大开放和搞活流通,单从搞活流通、扩大开放方面讲,这不仅能够拉动经济增长,增加政府的财政收入,也是改善民生、保障民生的具体体现。在搞活流通、扩大消费方面从国家和省里制定了哪些政策?我们网友也特别的关注,这个问题我们请苏处长回答一下。
苏岩:商务部在层面上考虑扩大消费的政策主要有三个方面。第一,在农村方面,刚才我们厅长业介绍了,支持农村的零售业规范发展,“万村千乡市场工程”,还有支持农村的农批市场、农贸市场发展,还有支持超市和农业生产基地,农产品的生产合作社直接对接的农超对接。另外还有支持工业品下乡、家电下乡。这是在流通体系建设方面。在城市商贸流通服务业发展方面,主要有家政服务业发展政策,还有支持标准化菜市场建设,早餐工程建设、城乡市场监测和和储备体系完善、流通领域市场监管公共服务建设、放心肉服务体系建设等。我们大家知道商贸流通业发展的特点是中小企业比较大,国家在支持中小企业发展方面还有一些比较重要的政策融资担保费用补助、国内贸易信用险保费补助、国内展会补贴、促进中华老字号发展等。
苏岩:从省级层面上来说,去年我们河北省针对促进商贸流通业在“十二五”期间的加快发展,集中出台了一些非常重要的政策,主要有两个政府文件,一个是《关于推动商贸流通大发展的指导意见》,这个指导意见也是近些年来河北省在推动商贸流通发展突破力度最大的,也是政策最多的政府文件,这个文件规定从2011年起,从省级财政预算中每年安排一个亿的资金,对全省商贸流通发展给予支持,这么大的资金支持是前所未有的,这个资金主要用于农村的规划编制,还有刚才我们提到的农村流通体系和城市建设便民体系的建设,还有市场监管体系的建设,还有应急储备体系建设,还有电子商务平台大型项目的引进还有节能减排等等。另外,这个文件还有一些具体的政策规定,对商贸流通企业在用地支持、市场准入、税费减免、降低成本、促进就业等方面也有一些具体支持政策。比如说,去年我省对135家商贸流通企业实施暂缓执行峰谷电价政策,一年就为企业降低电费7000万元,收到了良好效果。
苏岩:另外去年省政府还出台了《关于加快发展城市夜经济的指导意见》,据我们了解在省级层面对城市的夜经济发展出台政策河北省是第一家,在外省也有支持夜经济发展的一些政策,但是据我们了解都是在市一级层面,比如说成都、南京、济南,在省级层面我们省是第一个。在这个政策里规定省财政决定自2011年起三年内安排1亿元资金,专项用于完善夜经济特色街区基础配套设施建设; 补助企业因延长营业时间增加的水、电、人工成本费用等。除了两大比较重要的政策外,还有一些比如标准化菜市场建设方面的具体政策。至于国家和省有关搞活流通扩大消费政策的具体内容、支持条件和标准等,可登陆省商务厅网站查询,或直接与我厅有关处室联系。
主持人 付锐:刚才苏处长介绍的这些政策比如在农村实施的"万村千乡市场工程"、"农超对接"工程,还有城市的标准化菜市场、夜经济等等政策和做法都和广大网友、老百姓的生活密切相关。尤其是"万村千乡市场工程",在全国引起了强烈反响,"万村千乡市场工程"这个词也很形象,"农家店"已经深入农民朋友的生活。王处长,现在这个工程在我省建设发展的怎样呢?如果是普通的村民如何能加入和参与此项工程?
王岚:"万村千乡市场工程"是商务部2005年推出的一项惠农工程,国家通过安排财政资金,引导大型流通企业向农村延伸发展"农家店"(也就是连锁超市),通过连锁经营、物流配送的现代方式,构建新型农村商品流通网络,改善农村消费环境。几年来,通过实施"万村千乡市场工程",我省农村消费环境显著改善,刚才我们王厅长也讲到了这个问题。过去农村商店那种"黑屋子、土台子"的环境,还有"油盐酱醋在村里,日常用品赶大集,大件商品进县城"的消费模式现在已经不复存在,农村的商业面貌发生了前所未有的变化:统一标识,统一布局,统一采购,统一经营模式,改造后的农家店特别漂亮。成为农村一道靓丽的风景,农民不出村就享受到了像城里人一样的新型消费方式。
王岚:可以说,"万村千乡市场工程"已经成为我们商务工作的一个优秀品牌,截止今年9月底,全省农家店已经突破4万家,达到42131家,累计实现销售额500多亿元,带动就业11万人,预计到今年末,我省将建成农家店43800家,覆盖省90%的乡镇和70%的行政村,也就是绝大部分的行政村都可以享受到。河北国大连锁商业有限公司、还有邯郸的河北美食林商贸集团有限公司、保定的河北惠友商业连锁发展有限公司等都是我省优秀的"万村千乡市场工程"承办企业。"万村千乡市场工程"农家店包括日用品店和农资店两种,通过连锁经营、统一配送,保证了商品特别是食品与农资的质量,堵住了假冒伪劣商品,为农民朋友提供了放心的消费环境,满足了农民生产生活需求和社会环境的管理。
主持人 付锐:如何加盟农家店呢?
王岚:普通的村民如果想加盟“万村千乡市场工程”农家店,首先要有自己的一个店,这个店是40平米就可以,他有一个店就可以自愿的加盟,这个加盟他可以通过当地的市或者是县的商务局,或者是直接跟当地开展“万村千乡市场工程”企业申请加盟。
王梅英:承办企业到农村去办店,你要想办的话可以和承办企业联系,刚才王处长也说了几个省里面的企业,这一百多家承办企业都办得比较好,像国大“36524”、邯郸的美食林、河北惠友等都可以和他们联系。
主持人 付锐:在农村,除了"万村千乡"市场工程以外,我们知道还有 "农超对接"。比如说在8月,沃尔玛在我省石家庄市深泽县皇冠梨农超对接基地举行盛大的揭牌仪式,启动新的农超对接项目。这也是沃尔玛在河北地区建立的第一家农超对接基地。"农超对接"这项工程在全世界都非常受到关注,比如美国、日本都很盛行,有专家称"农超对接"才是解决农产品流通的治本之策。由于地域、人文等关系,各地的"农超对接"还有些不同,咱们省的"农超对接"情况怎么样呢?都取得了哪些效果?
王岚:我们大家都知道农超对接是指农户和超市签订意向性协议书,由农户向超市直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台,由田间地头直接进入超市销售,减少农产品流通环节、降低农产品流通成本,提高农产品规模化生产水平。主要是为我们为了推进对接,商务厅和有关农业部门等一道,也是每年组织30多场农超对接洽谈会,积极的搭建对接平台,畅通农产品供销渠道。今年6月9号我们厅与省委农工部联合举办了全省农超对接洽谈会,效果非常显著。合作社还有超市洽谈场面特别热烈,我们选了32家大型连锁超市还有6家农产品批发市场,还有100多家农民专业合作社,洽谈会签订了购销协议68份,订购农副产品120种、14.3万吨,签约金额达4.9亿元。会上印发了《河北省"农超对接"手册》,保证对接双方信息渠道畅通。在刚结束不久的第十五届中国(廊坊)农产品交易会上,省商务厅牵头举办了廊交会农超对接洽谈会,省内外60多家大型连锁超市和流通企业代表,以及200多家农产品生产龙头企业代表参加了洽谈会,洽谈会充分利用贸展平台,实现采购商与供应商现场对接,洽谈成果显著,省内20多家采购商与供应商达成意向协议50多份,协议金额2.2亿元,涉及农产品60多个品种。
王岚:除了我们组织大型的洽谈会以外,我们也积极的争取财政政策支持超市和农民合作社加强农产品流通基础设施建设,比如建设一些冷链系统、配送中心、检验检测等项目,无为农超双方有效的对接创造条件。通过实施农超对接,农产品采购成本下降10%到20%,农民销售农产品价格平均提高15%,超市的售价下降15%,农民、消费者、企业三方受益。
王梅英:刚才您提到沃尔玛签约基地揭牌了,现在保隆仓家乐福在河北也开店很多,家乐福保隆仓去年和藁城的农民专业合作社签署了长期的供货合作协议,也和农民专业合作社在河北建立的基地也不少。
主持人 付锐:网友说农超对接真的是很好,超市的菜比市场的菜还便宜。我们这里就有网友提出了这样一个问题:"我是一个农民专业合作社的,我们邻村种的菜都能直接发送到城里的超市,我们村种的菜也不差,我们也想跟城里的超市对接,但是要怎么对接啊?"
王岚:现在是市场经济,可以直接去和超市洽谈沟通,把你们合作社的产品品种、生产规模、产品质量以及其它优势等情况详细介绍给超市。您也可以参加我上边提到的我们组织的全省性或者区域性的农超对接洽谈活动,在活动大会上与多个超市对接沟通,我们举办活动的信息都会在网上发布,您可以经常关注一下。我上边提到的我们编印的"农超对接"手册信息量也很大,关于超市的一些基本情况,包括对合作社的要求、采购部联系人及联系方式等,对您与超市对接都有很大帮助,您可以联系我们,我们送您一本。
主持人 付锐:这位网友在节目过后可以赶紧和我们联系,我们帮您留着。"农超对接"缩短了田间到市场距离,有效减少了流通环节,降低了流通成本,不仅保障了农户的利益,对在城市的居民来说也是一件好事,可以吃到新鲜、放心的蔬菜。今年以来,猪肉价格持续上涨,蔬菜价格也起伏较大,临近冬天,肉菜价格变化也是老百姓关注的焦点,商务部门在稳定肉菜市场预期上准备做哪些工作?
苏岩:的确,今年以来无论是猪肉市场还是蔬菜市场都出现了一些新的情况,大家都非常关注,猪肉和蔬菜是与老百姓生活息息相关的,猪肉市场价格变化,主要有两大方面的内容,一个是市场自身的一些内容,比如说从生产养殖环节的,我们全省生猪的整体存栏量、能繁母猪的存栏量还有疫病情况等,都决定了生猪养殖生产情况的变化。
苏岩:还有一个就是说今年以来成本的问题,生猪的养殖生产环节成本出现了上升,比如说饲料的成本、运输的成本还有人工的成本等等,这样导致了生猪市场今年是一个持续上涨的情况。
苏岩:我们作为商务部门针对这个情况,我想农业部门在生产养殖环节有一些补贴,有农产补助的补贴,规模化生产等等,价格的管理部门通过价格的调节机制,我在这里介绍一下商务部门在保证市场供应,加强市场调控建设上的一些相关工作。关于猪肉省市两级都有政府储备,根据今年猪肉价格持续上涨的情况,在今冬明春,如果猪肉价格持续高位运行,也就是说猪粮价比在9:1以上,维持一段时间的话,如果这种情况出现我们将在全省投放一批省级储备肉。但是投储的目的不是打压价格,目的是确保市场供应,稳定市场预期。
苏岩:实际上在节日投放猪肉储备,过去几年在衡水、张家口、邯郸等都做了,取得了不错的效果。今年为了稳定蔬菜市场保证蔬菜供应,特别是避免蔬菜价格大起大落,省政府从商贸流通专项资金中拿出500万元资金做蔬菜冬春蔬菜储备,储备期从今年12月1日到明年的3月底,也就是说在蔬菜青黄不接的时候政府专门储备一些蔬菜,一旦市场发生异常波动,随时投放。据我了解,我省一些设区市都在这方面做了很多工作。比如说石家庄市政府拿出1千多万元资金,目前已经通过招标确定了7个蔬菜的冬春储备基地,并且确定了一些耐储品种,比如大白菜、胡萝卜、葱头、土豆六个耐储品种,大约7500吨。我们和发改委、财政厅、农业厅等联合下发了文件,要求每个设区市都要安排蔬菜的市级储备,这样今年冬天省市两级都有专项资金进行储备,我想这将对稳定蔬菜市场运行确保供应会发挥积极的作用。
主持人 付锐:刚才我们请几位嘉宾主要跟我们讲了商务厅在农村市场的一些举措。其实在城市,我们也能感受到商务厅带给我们生活的一些变化,比如说"夜经济",从实施夜经济以来,市民普遍感受到了夜晚的繁华和变化,一位网友说:"以前晚上出门,啥也没的逛,现在出门,外面可热闹了,逛街、吃夜宵、看表演都可以,生活真是大大的改善了。"城市的夜经济确实给我们的生活带来了很大的改变,苏处长,能跟我们网友谈谈这方面的情况吗?
苏岩:好的,夜经济从去年年初我们河北省提出发展城市夜经济以来,确实我们省城市夜经济效果非常明显,市民确实可以深切的感受到,也就是从去年年初以来,在全省各级有关部门的共同努力下,我们省发展城市夜经济可以说开局非常好,夜间消费的要素明显优化,相关行业迅速发展,夜间消费潜力也得到了有效的挖掘。另外市民夜间消费的习惯也得到了非常好的培育。比方说刚刚过去的“十一”黄金周,我们全省各大大型的商贸流通企业都组织了丰富多彩的夜间促销活动,夜间销售额普遍达到全天销售额的三成以上。像石家庄的北国商城、东购、万象天成,还有“十一”前刚刚开业的万达广场都组织了夜间消费的专场,都组织了举办了夜场购物、惊喜折扣、深度折扣、高倍积分、购物送礼等优惠活动回馈消费者,同时在运用室内和室外广场等等场地举办促销演出的活动,非常好的烘托了节日的气氛。
苏岩:另外,在黄金周期间,像省会的民心广场、文化广场都举办了主题文艺表演,还有洪顺曲艺社推出的“国庆七天乐”爆笑相声大会场场爆满,成为省会独具特色的文化品牌。可以说,居民的夜消费习惯初步形成。但随着天气转凉,夜间消费会受到一定程度的影响,下一步,我们将指导企业大力发展秋冬季夜间消费项目,包括积极培育大型的文艺演出、体育赛事等等,等不受天气影响的夜间消费模式,丰富酒吧、KTV、茶楼、剧院、影院、健身房等室内场所的夜间消费内容,引导商贸流通企业开展秋冬季夜场、嘉年华等夜间促销活动,形成夜宴、夜娱、夜购、夜游、夜健等一系列不同消费群体的秋冬季夜间消费项目,实现全省城市夜经济的常态化,使城市夜经济为拉动内需、扩大消费发挥更大的作用。
主持人 付锐:欢迎回来,今天做客我们《阳光理政》直播间的是来自河北省商务厅的三位嘉宾,他们分别是:河北省商务厅党组成员、副厅长王梅英;省商务厅市场运行调节处处长苏岩;省商务厅市场体系建设处副调研员王岚。
主持人 付锐:从节目一开始就有很多网友跟我们提出了问题,我们现在请几位嘉宾一一为您解答。一位网友跟我们提出了一个苦恼,希望我们转达给商务厅,他说我是石家庄市本地人,但是我家附近没有菜市场,所以很多卖菜直接在小区门口占道经营,虽然买菜方便了,但是特别脏,而且臭气熏天,难道就不能规范管理吗?既方便市民,又不影响市容。
王岚:这位网友提的问题也是我们商务厅正在努力解决的问题,我们都知道城市菜市场是满足人民群众的菜、蛋、肉、奶等日常生活必需品需要的重要消费场所。当前城市居民的蔬菜供应85%以上都是来源于菜市场。近几年来,我省各地通过大力实施"双百市场工程"、"农超对接"和"双进工程"等一系列便民工程,使菜市场在促进农产品流通、增加农民收入、保障民生中发挥了重要作用。但是,随着经济社会发展、城市建设推进和人民群众生活水平的提高,群众对菜市场服务功能和便利程度的要求越来越高。目前,我省菜市场建设存在一些不足,主要表现是菜市场网点布局不足,基础设施简陋,露天市场、马路市场很多,占道经营较为普遍,脏、乱、差问题突出,不仅对城市居民的生活带来了不便,并且造成城市交通堵塞,也严重影响了城市容貌,与我省经济发展、城市发展也不相匹配。因此,大力推进菜市场建设,是满足人民群众最基本需求、改善民生的必然要求。
王岚:商务厅在菜市场建设方面,我们主要是通过推动城市标准化菜市场示范工程从这方面来推动,而且已经取得了一些实质性的进展。去年上半年我们在沧州市召开了全省的标准化菜市场建设现场会,省商务厅和省住建厅联合印发了《关于大力推进城市菜市场建设的指导意见》,2010年通过积极争取,商务部将我们省石家庄市列为国家5个标准化菜市场建设试点城市,石家庄以此为契机集中建设了60个标准化菜市场,现在运营的有40多家,石家庄把标准化菜市场建设列入全市“三年大变样”和为群众办实事之一,也作为落实科学发展观、创建繁华舒适、现代一流省会城市的重要举措。其他设区市也在不同程度地在标准化菜市场建设方面取得了初步成效。经过积极探索和实践,2010年全省新建或改造标准化菜市场近200家,改善了购物环境,扩大了就业岗位,提升了城市形象,促进了诚信经营,确保了食品安全,开辟了行业发展新途径。
主持人 付锐:菜市场确实关乎老百姓的日常生活,最能体现民生改善。而且也深受国家关注,就在前天,国务院总理温家宝主持召开了国务院常务会议,部署加强鲜活农产品流通体系建设。那我们商务厅下一步有什么新的推动措施?
王岚:商务厅将继续大力推进菜市场建设,我们今年准备在全省范围重点建设67个标准化菜市场,促进农产品现代流通体系建设,切实解决人民群众的便利消费、放心消费、安全消费等问题。同时,贯彻落实国务院加强鲜活农产品流通体系建设常务会议精神,在建设传统菜市场同时,积极探索鼓励农业生产基地、专业合作社在社区菜市场直销直供,鼓励有序设立周末直销菜市场、早晚市等临时摊点。进一步指导和强化"菜篮子"市长负责制,加强蔬菜产销衔接,做好蔬菜流通工作。
主持人 付锐:还有一位网友也提到菜市场的问题,他说我是标准化菜市场的一名商户,现在市场里管理很规范,条件也很好,但是来的人好像不是很多,这个问题怎么解决呢?
王岚:目前已经运营的标准化菜市场经营状况确实不是很乐观,可能是由于一些因素造成的,比如说老百姓消费观念和消费习惯,还有就是这种占道市场、马路市场还存在有一定的影响,另外标准化菜市场的菜价可能比普通马路市场菜价稍微高一点。我想随着老百姓消费观念的逐步改变,以及生活水平的逐步提高,再加上各市政府加大力度清理露天占道市场,还有为标准化菜市场提供保障措施,我想将来的经营状况会有所改变。因为毕竟标准化菜市场菜价虽然高那么一点,但是它环境好,特别整洁,有一个整洁的环境,然后它还有安全的检验检测,农药残留这些都是比较放心的,所以现在消费者也是比较关注这些的,我想标准化菜市场是想给消费者创造一个既优美又安全又便利的消费环境。
主持人 付锐:我们网友也提出一些建议,希望标准化菜市场能够多宣传一点,而且希望石家庄多建一点,有些网友好像旁边没有标准化菜市场,他也不知道要去这里边要去买菜,希望以后石家庄多建一点,买菜就更方便了。
主持人 付锐:家电下乡和家电以旧换新政策也是我们商务厅一项惠民的举措,一位网友说:"家电下乡和以旧换新现在还有吗?都有什么补贴啊?
王岚:家电下乡作为一项重要的扩大国内消费的政策,实施以来它的作用发挥得很好,让农民得到了实实在在的好处,在改善民生的同时,有效、强劲地拉动了农村消费。截至今年9月30日,我省家电下乡产品累计销售1151.89万台,销售额273亿元,居全国第六位,第三批实施省份第一位。
王岚:家电下乡是从2009年2月1号开始实行的,到2013年的1月31日截止,河北省境内农民、国有农场和国有林场职工在我省指定家电下乡销售网点,购买在河北省中标的且带有商务部、财政部制定的统一家电下乡产品标识的产品(每类每户农民限购2台,超过2台不享受补贴)就可以享受13%的补贴资金。河北省作为第三批家电下乡实施省份,实施时间为:2009年2月1日-2013年1月31日。在我省家电下乡产品种类包括:彩电、冰箱(含冰柜)、手机、洗衣机、电脑、空调(含壁挂式空调、落地式空调)、热水器(含储水式电热水器、燃气热水器、太阳能热水器)、微波炉、电磁炉、电动自行车共十大类。
王岚:我省家电以旧换新工作自2010年6月实施以来,时间不长,但效果明显,拉动了家电消费,截止目前已累计销售新家电146.57万台,销售金额54.75亿元,回收旧家电150.9万台,已办理销售补贴3.48亿元。以旧换新政策至今年底结束,还有两个多月的时间,凡在河北省注册登记或具有河北籍户口的单位和个人可交售旧家电并购买新家电,在购买新家电时享受家电补贴,补贴标准是按新家电销售价格的10%给予补贴。每个人购买新家电的总量不超过5台;每个单位购买新家电的总量不超过50台。以旧换新补贴家电产品范围包括:电视机、电冰箱(含冰柜)、洗衣机、空调、电脑。
主持人 付锐:家电下乡确实是一个非常好的政策,但是也出现一些问题,我们网友就说他从邢台市邢州家电商城购买了冰箱,此产品明明是家电下乡中标产品,可是我发现没有家电下乡的标识卡,而且说此冰箱符合家电下乡政策,消费者购买本产品可享受首交3%的补贴,为什么没有家电下乡标识卡呢?我觉得属于欺诈行为,严重损害了我的利益,这个问题应该去哪里投诉呢?
王岚:我们设立12312的投诉电话,关于他提的这个问题我们回去了以后可以联系一下,来帮他解决这个问题。
王梅英:家电下乡我们曾经也做过专门的宣传,老百姓买家电下乡产品,你一定要注意看看有没有标识卡,这是一个,如果有问题一定投诉,我们也经常接到这样的投诉,我们也马上下去查,我们也处理过这样的案件。
主持人 付锐:还有一位网友说省商务厅负责不少行政审批事项,我们怎么来规范它们呢?这个问题我们请王厅长介绍一下。
王梅英:对行政许可事项,我厅主要是从健全制度、规范程序、强化监督、限时办结等方面,来加强管理和提高效能的。一是清理行政许可事项,能下放的下放,能简化的简化。二是完善各项规章制度,每个行政许可事项都做到标准、条件清楚,有法可依、有章可循。三是制作了行政许可流程图,明确了审批程序和负责人员。四是建立了行政许可大厅,实行一个"窗口"对外,统一受理行政许可事项,统一送达审批决定和相关证书。五是严格行政许可办结时限,除需上报国家审核批准的事项外,要求5个工作日内下达是否受理申请通知书,20个工作日内做出行政许可决定。六是加强监督检查,对未按规定条件、程序和时限办理的事项,法规处和监察室将及时报厅党组,对有关人员进行教育和处理,确保规范运行、提高效率。
主持人 付锐:商务工作与老百姓息息相关,那么咱们省商务厅在围绕民主评议方面都为老百姓做过哪些服务工作呢?
王梅英:近年来,围绕民主评议,我们主要做了四个方面的工作:一是加强效能制度建设,认真知道并且严格落实首问首办负责制、AB岗工作制、限时办结制、责任追究制,对所有行政审批事项按受理、审批、决定的程序制定行政审批流程图,建立了电子监察系统。
王梅英:二是建立行政服务中心。与审批处室密切配合,在服务环境上更加注重人性化,建立方便群众的查询系统,及时提供预警提示服务,确保审批不超时限。三是开展执法队伍培训。加强对基层商务执法队伍的业务培训,使每一位行政执法人员熟悉并掌握执法的依据、执法程序和执法种类、执法的标准等有关方面的规定,全面提升执法队伍的业务素质,搞好对酒类监管、定点屠宰执法队伍的教育、管理和监督。
王梅英:三是开展执法队伍培训。加强对基层商务执法队伍的业务培训,使每一位行政执法人员熟悉并掌握执法的依据、执法程序和执法种类、执法的标准等有关方面的规定,全面提升执法队伍的业务素质,搞好对酒类监管、定点屠宰执法队伍的教育、管理和监督。 四是加大执法监察力度。拓展信访举报渠道,及时阅处群众的来信,对群众反映的问题做到认真调查、及时反馈。积极开展行政审批事项综合检查,加大对个别不依法行政和乱收费、乱罚款等问题的查处力度,做到发现一起,查处一起。
主持人 付锐:省商务厅是一个综合性部门,职能和工作很多,今年我们也主要请几位嘉宾为我们介绍了省商务厅在扩大开放、搞活流通方面的举措,最后,请王厅长说一说下一步商务工作思路和措施。
王梅英:概括起来讲我们省商务厅在全省商务系统深入实施2668行动计划。2是做好对外开放和商贸流通两篇大文章。努力构建开放式经济和现代流通体系。 6是在对外开放方面,要打好六个攻坚战,也就是说打好产业招商攻坚战、外贸转型升级攻坚战、服务贸易提速攻坚战、对外投资合作攻坚战、开发区集约发展攻坚战,投资环境创优攻坚战。 第二个“6”就是讲商贸流通领域六项重点工程,就是实施农村现代流通网络建设工程,城市商贸流通提升工程,流通主体培育壮大工程,现代流通方式推广工程、放心消费体系建设工程,市场监测调控和保障供应工程。 最后一个“8”是商务厅将努力搞好八个方面的服务,政策性服务、管家式服务、专家化服务、一站式服务、便利化服务、预警市服务、网络化服务、监管式服务。希望各位有继续关心和支持我省商务工作,我厅愿与各位网友保持经常的联系,沟通与交流。
主持人 付锐:我们的网友也表达了对商务厅的希望,他希望商务厅能够真正的走到老百姓的心里,为老百姓多干实事儿,让我们的生活更方便,今天的节目到这里就结束了,咱们下次再见!