访谈纪录
河北省煤炭工业安全管理局
      本次访谈时间:2011年11月21日 09:00                      观看视频回顾    观看文字直播
   11月22日上午9:30,由河北日报、河北新闻网与省民主评议办公室共同主办的大型报网互动视频访谈栏目《阳光理政》,进行第49期网络直播,省安监局党组成员、省煤炭工业安全管理局局长程文科,煤炭工业安全管理局副局长张广富、王新国、董占利4位嘉宾将做客河北新闻网《阳光理政》直播间,与广大网友进行在线交流。
主持人 付锐:沟通政府、为民理政,各位网友大家好,欢迎收看最新一期的《阳光理政》,我是主持人付锐。您现在可以通过河北新闻网的论坛、博客以及微博参与到节目中来,如果您在生活、工作中遇到与本栏目相关的问题,都可以登录河北新闻网与我们取得联系。除此之外,在本节目直播的过程中,您也可以通过本栏目的专属提问页面进行在线提问,我们期待与您零距离的交流!
主持人 付锐:在本期节目开始之前,我们首先就上期未处理的问题做一个简单的回复。 一位网友说:“被审计单位对审计决定不服,向哪些部门申请复议?其期限和程序是怎样的?”河北省审计厅给您的回复是,对地方审计机关做出的审计决定不服的,应当先向上一级审计机关或者本级人民政府申请复议。被审计单位可以自知道审计具体行政行为之日起六十日内提出审计复议申请。审计机关应当自收到复议申请5日内决定是否予以受理,并做出书面回复;予以受理的,应自受理审计复议申请之日起六十日内做出审计复议决定。
主持人 付锐:欢迎回来,今天做客《阳光理政》直播间的是来自河北省安全生产监督管理局、河北省煤炭工业安全管理局的几位嘉宾,他们分别是河北省安全生产监督管理局党组成员、省煤炭工业安全管理局局长程文科、煤炭工业安全管理局副局长张广富、煤炭工业安全管理局副局长王新国、煤炭工业安全管理局副局长董占利四位嘉宾。欢迎几位的到来,首先我们请程局长代表几位嘉宾给我们的网友打声招呼吧!
程文科:主持人好、各位网友大家好!很高兴能够通过《阳光理政》这个栏目与大家交流。感谢省民主评议办公室和河北新闻网提供这样的机会,与广大的网民就煤炭行业管理和煤矿安全监管工作进行沟通。同时也感谢网民朋友们对我省安全生产工作特别是煤矿安全生产工作的关注和支持,真诚地欢迎网友朋友们监督我们的工作,提出您宝贵的意见和建议,共同把全省的煤矿安全生产工作做深、做细、做实,为全省安全生产形势的稳定好转做出贡献。
主持人 付锐:煤炭工业安全管理局是在去年5月成立的,是由河北省安全生产监督管理局管理的二级局,它的成立对我省做好煤矿安全生产工作意义重大。那么,省煤炭工业安全管理局到底担负着哪些职能呢?我们先来看看短片了解一下。
主持人 付锐:刚才从短片中我们也看到了,省煤炭工业安全管理局全面负责我省煤炭行业管理和煤矿安全监管工作,一个行业管理、一个是安全监管,几乎覆盖了煤炭生产工作的方方面面,那煤炭生产工作具体的内容是什么呢?程局长,请您再给详细介绍一下吧。
程文科:好的。省煤炭工业安全管理局的主要职责有以下几个方面。一是根据国家的煤炭产业政策和省能源产业发展规划,提出全省煤炭行业发展规划和政策;组织贯彻落实国家煤炭行业管理、煤矿安全监管的法律法规和标准,拟订并组织实施地方性法规和标准;组织指导煤炭资源的合理开发和煤炭产业结构调整。二是负责煤炭采矿权设置安全审查,协助国土资源部门查处越界或超层开采煤炭资源行为;负责提出煤炭开发项目初审意见;拟订并组织实施煤炭生产地方性技术规范,指导煤矿安全改造和煤矿安全技术研究与推广,参与煤矿安全改造项目资金审核。
程文科:三是组织指导煤矿事故隐患排查和治理,依法对违法违规生产实施处罚,指导设区市、县(市、区)煤矿安全监管工作。四是依法整顿全省煤炭生产秩序,负责煤矿生产能力核定和煤炭生产许可证颁发管理工作;指导市、县政府依法关闭不符合安全条件的矿井。
程文科:五是负责全省煤炭行业统计和信息化工作,监测煤炭行业运行。六是组织全省煤炭行业教育培训,负责煤矿相关人员考核发证工作。七是参与煤矿生产安全事故应急救援和事故调查处理工作。八是承担省政府和省安全生产监督管理局交办的其他事项。
主持人 付锐:网友们都知道,在我省,开滦集团、冀中能源集团这些煤矿在全国都非常有知名度,尤其是已经有百年历史的开滦煤矿,不仅为全国各地输送所需的煤炭资源,在全世界也占有重要地位。今年我省也重点加强了对煤矿的管理,关闭整合了一大批的小煤矿,省委省政府领导也非常重视煤矿安全生产工作,11月1日到3日,张庆黎书记到唐山调研时就深入到开滦煤矿考察工作,不仅仔细地观察了采煤的整个过程,还不时询问煤矿安全生产的情况。可见我省的煤矿生产安全受到了省委和政府的重点关注,而且治理煤矿的举措也很多。通过一系列的治理整顿,我们省煤矿安全近几年情况怎么样呢?
程文科:近几年在省委省政府的坚强领导下,在省安监局的正确指导下,省煤炭工业安全管理局认真贯彻落实国家和省政府一系列煤矿安全生产工作部署。坚持以科学发展观为统领,牢固树立以人为本安全发展理念,攻坚克难,采取了许多切实有效的措施,实现了全省煤矿安全形势持续稳定好转。
程文科:一是明确了工作目标和工作思路,计划到2012年底,全省所有煤矿单井生产能力达到15万吨/年以上,煤矿数量由今年初的441处控制到200处左右。实现煤矿数量明显减少,技术装备水平明显提升,安全生产条件明显改善的目标。二是强力实施小煤矿关闭重组。自2005年开始,省政府强力实施了小煤矿关闭重组工作,煤矿数量由2005年的1147处减少到2010年的441处,关闭比例高达61.6%。特别是今年省政府45号文件下发以后,我们进一步加大了小煤矿关闭力度,开展了小煤矿关闭集中行动,公告的130处矿井已有109处已关闭到位。同时,开滦集团和冀中能源集团已提出整合重组矿井102处。三是全面开展隐患排查治理。加强了煤矿瓦斯专项整治,推进了《防治煤与瓦斯突出规定》、《煤矿防治水规定》的有效落实。建立了事故隐患排查治理责任追究、信息通报和专家会诊机制,提高了隐患排查治理效果。
程文科:四是强化煤矿安全执法工作。坚持深入一线严格检查执法,及时制止了许多煤矿违规违法生产行为,近年来,仅省级煤矿安全执法就有二十多次,共发现治理隐患和问题2000余条,罚款600余万元。五是狠抓煤矿安全基层基础工作。大力推进煤矿安全质量标准化、安全教育培训和班组建设,积极引进先进的管理经验和做法,特别是河北峰峰集团新三矿的管理经验在全国进行推广。
主持人 付锐:从刚才程局的介绍中我们也了解到,咱们煤炭工业安全管理局在安全生产管理方面做了大量的工作,取得了很好的效果,最近也有一些报道说在进入10月份以来全国就接连发生了几起重大的煤矿安全事故,死亡有100多人,可以说是煤矿安全形势也是非常严峻的,我们省的煤矿安全形势怎么样呢?
程文科:可以用两句话、12个字概括,就是持续稳定好转、形势依然严峻。
主持人 付锐:为什么这样说呢?
程文科:我这有一组数字。据统计:从"十五"末的2005年底到2010年,也就是"十一五"期间,全省煤炭产量增长1000多万吨,但煤矿安全生产事故总量连年下降,由66起减少到37起,下降了43.9%;死亡人数逐年减少,由317人减少到62人,下降了80.4%;基本杜绝了特别重大事故,全省有26处矿井实现连续安全生产1000天以上,有的矿井安全生产周期达到7年以上。煤炭百万吨死亡率连年下降,特别是2009年首次实现了百万吨死亡率1以下的水平,2010年更是取得了百万吨死亡率0.71的好成绩。今年1-10月份,全省煤矿共发生生产安全事故17起、死亡26人,与去年同期相比事故起数减少17起,下降50%,死亡人数减少29人,下降52.7%,特别是杜绝了重大以上安全事故,百万吨死亡率下降到0.441,创出了历史最好水平。从具体的数字比较不难看出,我省的煤矿安全生产形势正逐步走向好转。
主持人 付锐:既然说像您说的死亡率在下降,事故也在减少,形势应该比较好转,那为什么又说形势又非常严峻呢?
程文科:总体上说我省煤矿安全生产形势比较严峻,安全基础仍然比较薄弱,从安全监管的角度讲,一是一些企业没有始终把安全生产摆在第一位,有的心存侥幸、麻痹大意,重生产、轻安全的现象仍很突出。二是一些企业没有把责任真正落实到具体岗位和人员,违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象时有发生,非法违法生产行为屡禁不止。三是一些企业制度不健全,从业人员素质低,安全措施落实不到位,安全保障能力差,安全隐患排查治理不彻底。
程文科:从客观上讲:一是小煤矿问题突出。几年来,虽然我省关闭了一大批小煤矿,但目前仍存在240余处小煤矿,小煤矿规模小、安全保障能力低、资源浪费严重、污染环境的问题依然存在。特别是大部分小煤矿采煤机械化率不足10%,小煤矿技改和上装备任务艰巨。二是生产条件复杂。全省90%以上矿井属于地质、水文地质条件复杂、极复杂矿井,煤矿都不同程度的受水、火、瓦斯、煤尘等自然灾害的影响。南部开采下组煤、北部开采深部煤层的各矿均受到奥灰水的严重威胁。 三是煤矿瓦斯灾害突出。全省现有煤与瓦斯突出矿井7处,约占国家安监总局和国家煤监局重点监控的煤与瓦斯突出矿井的1/7,还有高瓦斯矿井23处。
程文科:四是矿井采深大。大部分国有重点煤矿采深都在600米以上,有3处矿井开采深度已达1000米以上,特别是开滦赵各庄矿、冀中能源集团邢东煤矿,最大采深达1200米以上,随着开采深度的增加,地温上升、地压增加、水压增大,开采条件复杂多变。
主持人 付锐:面临着如此多的困难,我们也能感受到煤矿安全监督的压力,特别是现在已经进入冬季了,煤矿供应矛盾应该是更加的突出了,煤炭安全监管的压力也更大,我们又采取了哪些措施来应对呢?
程文科:冬季是煤炭生产的黄金季节,也是事故易发期和高发期。由于煤炭需求旺盛,供需矛盾更加突出,一是一些生产企业为赶任务、抢进度,容易忽视安全工作,超能力、超强度、超定员组织生产,这一时期,我省历史上曾多次发生重特大生产安全事故,影响很大;二是一些停产整顿和技改整合企业在利益的驱使下,出煤欲望强烈,甚至偷开偷采,酿成事故,去年3月25日,承德县北大地煤矿在停产期间,因非法生产引发瓦斯爆炸事故,造成11人死亡、5人受伤;今年4月1日,同样是停产待整合的常山市开平洼里煤矿透水事故,造成7人死亡,这些事故历历在目,教训非常深刻。另外,这一时期,国家和省重要会议和节日较多,省第八次党代会正在召开,又将迎来全省“两会”和全国“两会”。同时,传统节日元旦、春节也相继到来,搞好这一时期的煤矿安全生产工作,确保安全生产形势稳定,创造良好的安全环境,意义重大。
主持人 付锐:中央和我们河北地方有关领导多次对加强煤矿安全生工作,加快推进煤矿关闭重组进行专题研究和部署。我们网友也非常的关注这一问题,又有哪些矿井进行重组呢我们都具体采取了哪些措施呢?您详细说说好吗?
主持人 付锐:但是当前页是煤炭生产、销售的旺季,依然还有一些违规生产的小煤矿,有的网友就说了他们就发现自己家乡就有一些小煤矿在偷着出煤,这些煤矿不仅不安全,而且也污染了环境,我们还有什么严厉的措施来查处这些违规的小煤矿呢?
王新国:我来回答这个问题,为此我们各级政府除了加强安全的检查以外,一个非常有力的措施就是加强行政执法,严厉惩处各类违法违规的开采行为,为此我们要重点抓好三个方面。首先坚持深入企业生产一线,严格检查执法,开展专家会诊式执法,联合检查执法,并且有针对性的组织专项执法和对执法发现问题的复查行为,及时发现和治理煤矿违规违法生产行为,督促企业整改消除安全隐患。二是严格执行“黑名单”制度,促进企业依法生产建设,对发生重大、特别大生产安全责任事故,或一年内发生两次以上大生产安全责任事故并负主要责任的企业,对存在严重违法违规生产建设行为、阻挠行政执法、重大隐患整改不利、拒不执行监察指令的企业,一律列入安全生产"黑名单"并向社会公告。
主持人 付锐:黑名单有什么作用呢?
王新国:要起到一个全社会监督的作用,凡是对公共安全铤而走险,为利益牺牲他人生命的不负责的行为就要实行全社会的监督,让他暴露在阳光下。 三是按照"执法必严、违法必究、应罚尽罚、拒改重罚"的原则,对以下问题严肃处理,主要有7个方面。1、凡发现存在重大安全隐患未采取措施的,一律按事故对待,必须按照"四不放过"的原则严肃处理。2、凡是通风系统不完善、存在瓦斯超限作业现象的,高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采不达标、"两个四位一体"综合防突措施未落实到位的一律停产整顿。3、凡是未经批准擅自揭露突出煤层或误揭露煤层的,一律严肃追究有关责任人责任。4、凡是防治水措施不落实的、没有开展水害隐患排查治理的、开采防(隔)水煤柱的、以及排水系统不完善的煤矿,一律停产整改。5、凡是对相邻矿井特别是周边小煤矿老空积水情况不掌握的煤矿,必须及时查明情况,否则不得在相邻区域组织生产。
王新国:6、凡是技改整合矿井不按批准设计施工或不在批准范围内施工的,停产停建矿井存在出煤现象、擅自恢复提升出煤设施的一律视为非法生产,由当地政府实施关闭。7、凡是重组矿井重组主体没有实质管控到位,原股东仍然管控企业的安全、生产、技术、经营的矿井一律停止技改施工或生产。
主持人 付锐:欢迎回来,您现在收看的是河北省民主评议办公室和河北新闻网联合推出的大型网络直播互动栏目《阳光理政》,今天做客《阳光理政》直播间的是来自河北省安全生产监督管理局、河北省煤炭工业安全管理局的几位嘉宾,他们分别是河北省安监局党组成员、省煤炭工业安全管理局局长程文科、煤炭工业安全管理局副局长张广富、煤炭工业安全管理局副局长王新国、煤炭工业安全管理局副局长董占利四位嘉宾。
主持人 付锐:从节目一开始就有很多网友的提出了问题,现在我们请几位嘉宾一一为您解答,有一位网友问煤炭生产许可证的问题,他说煤炭生产许可证是在你们局申办吗?需要提交哪些资料呢?
张广富:这个问题由我来回答。煤炭生产许可证的申办及管理都在我局。从申办资料讲,按照煤炭生产许可证管理办法及其实施细则的要求,需要提交以下主要资料。1.延续煤炭生产许可证申请书(四份); 2.县级煤炭管理部门初审文件; 3.市级煤炭管理部门审查文件; 4.县级煤炭管理部门井上下现场审查验收报告(加盖县级煤炭管理部门公章,现场审查验收人员签字);(整改验收情况) 5.市级煤炭管理部门井上下现场验收报告(加盖市级煤炭管理部门公章,现场审查验收人员签字);(整改验收情况) 6.采矿许可证复印件; 7.矿长资格证复印件; 8.煤矿安全生产许可证复印件; 9.煤炭生产许可证年检证明; 10.储量核实报告(邯邢地区开采受奥灰水威胁下组煤层水文地质论证报告及批准手续); 11.特殊工种作业人员统计表及资格证书复印件; 12.井上下、矿内外调度通讯说明; 13.环保机构组成人员及环境保护措施; 14.矿井主要生产系统及安全设施文字报告(加盖县级煤炭管理部门公章); 15.通风系统图、采掘工程平面图、井上下工程对照图(图纸加盖县级煤炭管理部门公章),井田地形地质图、排水系统示意图、供电系统示意图、矿井避灾路线图; 16.经批准的矿井重大灾害预防处理措施;
张广富:如果是延续许可证,还需提供原煤炭生产许可证正、副本,如果丢失证的要附市、县两级煤炭管理部门遗失证明。
主持人 付锐:准备的材料也非常的多,可见我们申请煤矿生产的严厉性。有网友说他有一些资金想投入煤矿生产,请嘉宾帮助分析一下是否可行呢?
张广富:我来分析一下。我认为煤矿曾经是一个高危险的行业,但是从目前情况来看也是一个高风险的行业,首先存在较大的安全风险,煤矿是高危行业中的高危行业,近一段时间以来全国煤矿事故频频发生,教训十分深刻,对我们省来讲现在煤矿多数受到水、火、瓦斯、煤尘的威胁,如果发生事故,后果不堪设想,不光可能给别人造成影响,也可能让自己受到影响。其次也存在较大的投资风险,一方面虽随着各级政府对安全生产工作的重视,以人为本的理念确立,产业结构、能源结构不断调整,淘汰落后产能的力度越来越大,比如近几年来我们全省关闭煤矿600处以上,今年以来我们又关闭矿井130处,年底前还要关闭40处,所以说煤矿风险很大,办证的门槛越来越高,标准越来越严,除了前面的六证以外,还要达到质量标准化的要求,六大系统的建设等等。煤矿的投资越来越大,也可以说成本越来越高,所以投资风险相应越来越大,所以我认为光有资金没有相应的技术还是应该慎重考虑。
主持人 付锐:有网友问,近几年来,我省一直在进行关闭重组工作,哪些矿井必须关闭、又有哪些矿井进行重组呢?
董占利:省政府《关于加大小煤矿关闭力度加快推进煤矿企业兼并重组的决定》(冀政〔2011〕45号)文件明确规定,对下列矿井实施关闭。(一)列入省政府办公厅办字〔2005〕117号文件范围内与国有大矿相邻的矿井和剩余可采储量小于63万吨的矿井,2011年6月底前未与大型煤炭企业签订兼并重组协议的,7月底前关闭一批, 12月底前关闭到位;到9月底,其他煤矿未与大型煤炭企业签订兼并重组协议的,12月底前关闭到位。(二)属于下列情形之一的矿井,一律予以无条件关闭:1、煤矿停产期间,发现超规定人数下井或未按批准的维修范围进行作业的;2、矿井开采达到或超过设计服务年限的;3、在规定期限内未申请办理采矿许可证、安全生产许可证、煤炭生产许可证、工商营业执照延续手续的;4、被依法责令停产整顿的矿井经整顿验收不合格的;5、发现有重大安全生产隐患的; 6、擅自进行建(构)筑物下、铁路下、水体下开采和在自然风景名胜区、文物保护区、重要水源地、重要设施等区域内开采的;7、整合技改期间发生较大事故的;8、基建、技改矿井未经批准擅自组织生产、建设的;9、超层越界开采的。
董占利:(三)属下列情形之一的合法矿井,按规定返还已缴纳的剩余采矿权价款,由省、市、县三级政府在其关闭后给予适当补偿。1、未被大型煤炭企业兼并重组的;2、带压开采且年生产能力低于30万吨的;3、开采急倾斜煤层且年生产能力低于30万吨的;4、复采煤矿年生产能力低于30万吨的。(四)列入省政府办公厅办字〔2005〕117号文件范围内与国有大矿相邻的矿井关闭后,由开滦集团、冀中能源集团给予适当补偿。至于重组问题,省政府的45号文件也做出了非常具体的规定,全省煤矿兼并重组以开滦集团、冀中能源集团为主体企业,另外鼓励省外大型煤炭企业参与我省地方煤矿兼并重组。其他煤矿均为兼并重组对象。
主持人 付锐:也就是说省外的那些企业也可以参与到我们省的兼并重组。
董占利:第一是可以参与,第二是在我们两大集团的兼并重组以后剩余的过一段时间以后也可以参与重组。
主持人 付锐:我们也有网友说一说到煤矿就觉得特别黑呼呼的,特别的脏,觉得矿山周围也有禁止使用的地区,矿山周围的环境应该如何维护呢?有的地方实行了绿色矿山的行动,我们省有类似的行动吗?
程文科:程文科:煤矿开采不仅采煤,而且要排出矸石,矿井排出的矸石不仅占地而且污染环境,同时,还要排出有害气体,主要是瓦斯,另外,煤矿开采还要排出一些水,有的水有害,有的水没有危害,还有噪声。在这几个方面应该说十几年来煤矿企业和管理部门想了很多办法来治理保护矿山环境,有的建设绿色矿山,像冀中能源邢台矿、东庞矿、邢东矿、梧桐庄矿、新三矿,开滦的钱家营矿等正在行动,建设绿色矿山。一是把煤矸石充分利用,主要有两条,可以建煤矸石电厂发电或利用煤矸石制砖,减少用土和用地,还可以用煤矸石充填采空区。低浓度瓦斯主要向大气排放,现在不少企业正在研究,利用低浓度瓦斯发电,减少向大气排放,防止污染。矿井水的利用一个是先把水进行净化、沉淀治理后再向场区外面排水,最近梧桐庄矿实施了保水开采,并获得了国家的奖励,从地下抽出水以后再压入到地下,实施保水开采,这是水源问题。噪音污染的问题现在都在治理,主要是压风机、提升等设备,在地表20米以下建设。绿色矿山在我省两大集团广泛行动,提出采煤不见煤、用水不排水、用矸石不排矸石。
主持人 付锐:我们有一位网友说他是一名记者,前一阵子走基层的时候到了邢东煤矿,他发现不像此前想的那样,环境也特别的好,希望我们继续推行绿色矿山行动,维护我们的环境。
主持人 付锐:快到过年每年烟花爆竹都出事,我们对烟花爆竹安全监管采取了哪些措施?
王新国:按照国务院安委会办公室《关于全面排查整治危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患的通知》要求,一方面是要求各级烟花爆竹相关监管部门督促烟花爆竹生产经营单位制定烟花爆竹企业隐患排查治理方案,明确工作职责,认真排查安全隐患排查治理工作。其次,还要加强安全督查,各级负有监管职责的部门既要加大对烟花爆竹生产经营单位的检查力度,又要对本行业下级监管部门强化督导,我们省安办将对市级相关部门除对企业认真排查治理隐患外,还要对县级安全隐患排查治理工作进行抽查,督导各县级有关部门认真履行职责。省安委办届时将对各设区市开展隐患排查治理工作进行抽查。对各市县有关部门履职不认真和企业管理混乱的,除对企业按上限实施处罚直至取消其生产经营资质外,还要对市县相关部门不认真履职情况和企业违规情况进行全省通报批评。三是强化安全生产行政执法。利用执法的手段,严格对照国家法律法规规章标准严格审查企业的安全条件,认真排查事故隐患。发现问题,责令其限期整改,逾期不整改的坚决实施停产停业整顿,并依法从重实施经济处罚。
主持人 付锐:还有一位网友说他是一名小煤矿的负责人,今年他的煤矿就被列入了关闭的范围,他什么时候才能拿到这笔补偿资金呢?
程文科:只要煤矿已经关闭,经当地有关部门组织验收确认已关闭到位,补偿资金会马上发放到你手。目前,省级第一批关闭补偿资金已经下拨到相对应的市级财政,第二批关闭补偿资金也已预拨到你市,据了解各市、县的配套资金也已基本到位,如果是已经公告关闭的矿井,如果没有关闭希望你尽快按要求关闭,如果已关闭到位,没有得到补偿,请与当地煤炭部门联系。
主持人 付锐:我们有一个网友说目前咱们省的煤矿都分布在什么地方呢?如何举报违法的小煤矿,用什么样的方式,会不会有一些奖励呢?如果发现有小煤荒偷着出煤的话,我们省里有什么样的措施呢?
主持人 付锐:我们还有网友对领导带班下井制度非常的关注,我们的这个情况怎么样呢?有没有查处过?
程文科:领导带班下井制度是去年7月份国家安监总局确定的一项管理制度,要求所有煤矿都要领导带班下井,我们省的执行情况省里面是及时转发并制定了河北省煤矿领导带班下井制度,这是在去年8月份有专门的制度。具体规定了每名矿领导下井次数,从副总工程师以上、副总师以上都有下井次数,确保24小时全天候井下都有一名矿级领导带班下井。从检查执行情况看,去年年底中央电视台到我们河北采访抽查了我们冀中能源两个矿,开滦集团两个矿,从抽查情况看带班的情况还是基本可以、基本到位,从我们日常监督检查情况看到现在为止还没有发现有违反的情况。
主持人 付锐:我们网友也说领导带班下井制度非常好的,这是我们执行力的体现也是保证矿工生命安全的根本。煤矿的安全条件需要通过强有力的监管来改善,数万从业人员的生命安全需要强有力的监管来保障,衷心希望省煤炭工业安全管理局这个年轻的部门,在煤矿安全管理的征途上再创佳绩,为实现全省安全生产形势的根本好转再做新贡献。节目的最后请程局长给我们做一个小结。
程文科:再次感谢省民主评议办公室和河北新闻网的《阳光理政》栏目,给我们提供了与广大网民朋友交流的机会,通过交流,感受到大家对全省煤矿安全生产工作的关心、支持和理解。各位网民朋友提出的意见和建议很中肯、很实在、很宝贵,安全责任重在落实,在今后的工作中,我们将按照省委、省政府和省安监局党组的要求,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"方针,牢固树立以人为本、安全发展理念,以煤矿安全质量标准化和煤炭生产行政许可为主要抓手,以行政执法监察为重要手段,下大力量狠抓企业主体责任落实,狠抓隐患排查治理,狠抓行业管理和监管队伍建设,狠抓煤矿地方标准体系建设,狠抓地方煤矿整合重组工作,坚决防范和遏制各类煤矿事故,为全省的安全生产形势进一步的稳定好转做出积极的贡献。谢谢主持人,谢谢大家!